Informes de Comisiones FESIT:
El informe de la Fundación de Estudios Sistémicos Tributarios revela cómo, pese a una década de reformas, la recaudación en Chile sigue estancada en torno al 17-18% del PIB, mientras la deuda pública se acerca peligrosamente al límite de sostenibilidad y la competitividad fiscal se desploma. Con un impuesto corporativo de 27% —muy por encima del promedio OCDE— y un crecimiento económico reducido a la mitad desde 2014, el país enfrenta un escenario crítico: más impuestos ya no garantizan más ingresos. La clave, sostiene el estudio, está en recuperar el crecimiento, reducir la informalidad que bordea el 20% del PIB y diseñar un sistema tributario que atraiga inversión en lugar de ahuyentarla.
El reporte de la Operación Renta AT2026 expone un colapso digital sin precedentes: 75 fallas críticas en solo diez días, bloqueos masivos y traspasos incompletos que dejaron a los contadores atrapados en un sistema incapaz de sostener la carga final de abril. Más que simples errores, se trata de un quiebre estructural que revela cómo la plataforma fiscal puede convertirse en el mayor obstáculo para cumplir con la recaudación.
Este documento analiza cómo Chile ha utilizado distintos mecanismos de contratos-ley y franquicias tributarias para dar certeza jurídica a inversionistas, desde el antiguo DL 600 hasta regímenes especiales como Navarino, Tierra del Fuego y la Zona Franca de Iquique. Explica que estos acuerdos permiten congelar reglas tributarias o asegurar beneficios por décadas, atrayendo inversión en minería, energía e infraestructura. También compara con experiencias internacionales y advierte que la OCDE recomienda reemplazar la invariabilidad absoluta por cláusulas más flexibles de equilibrio económico. En conclusión, se plantea que Chile debería reconocer constitucionalmente los contratos-ley y, en su defecto, implementar mecanismos alternativos que den seguridad sin limitar la soberanía fiscal.
Un texto clave para entender cómo la estabilidad tributaria puede ser un motor de inversión y desarrollo, pero también un desafío para la política pública.
Que rebaja el Impuesto Territorial correspondiente a propiedades de adultos mayores vulnerables económicamente
Este proyecto de ley busca corregir una injusticia que afecta a miles de adultos mayores vulnerables: hoy, quienes tienen bajos ingresos pero viven en propiedades con avalúos altos quedan excluidos de la rebaja del impuesto territorial. La propuesta elimina ese límite de valoración y mantiene como requisitos la edad, la vulnerabilidad económica y que el beneficio se aplique sólo al inmueble habitacional donde viven. Con ejemplos concretos, como el caso de don Hernán, se muestra cómo la normativa vigente obliga a personas mayores a destinar casi toda su pensión al pago de contribuciones, poniendo en riesgo su estabilidad y arraigo. Una lectura imprescindible para entender cómo un cambio legal puede devolver dignidad y justicia tributaria.
Este informe ofrece un diagnóstico claro y profundo sobre por qué las reformas tributarias en Chile han sido históricamente difíciles de tramitar: desde la excesiva densidad normativa y la carga ideológica del debate, hasta la fragmentación política y las asimetrías técnicas en el Congreso. A partir de esa evidencia, se presentan recomendaciones estratégicas para el nuevo gobierno, orientadas a abandonar la lógica de la “gran reforma” y avanzar mediante proyectos más simples, modulares y viables, fortaleciendo la credibilidad fiscal y la confianza parlamentaria.
Un texto imprescindible para comprender las tensiones estructurales del sistema tributario chileno y explorar caminos de reforma más realistas y efectivos.
El documento evalúa la propuesta de un crédito tributario para fomentar el empleo en Chile, destacando su alto costo fiscal (0,45% del PIB), complejidad administrativa y limitada efectividad para las pymes, especialmente las microempresas que concentran la mayor informalidad. Aunque busca apoyar la formalización y contratación, se advierte que el beneficio no siempre llega a quienes más lo necesitan. Por ello, se recomienda un subsidio directo y focalizado como alternativa más eficiente, con impacto inmediato, mejor fiscalización y resultados comprobados en experiencias previas, optimizando así el uso de los recursos fiscales y fortaleciendo el empleo formal en el sector Mipyme.
FESIT, advirtió que la recaudación tributaria no minera cayó en 2025 a su menor nivel desde 2014; y, que las reformas de la última década apenas han aumentado en 1% del PIB.
El estudio propone que el Consejo Fiscal Autónomo audite las estimaciones de ingresos tributarios y que se retome la disciplina fiscal con proyecciones más conservadoras.
La brecha de ingresos estimados versus reales alcanzó 1,1% del PIB en 2025, lo que acentúa el déficit fiscal en torno a US$ 3.500 millones.
SUMARIO: I. Introducción; II. Resumen Ejecutivo; III. Referencia expresa al Sistema Tributario en la
Constitución; IV. Propuesta de incorporación expresa del deber de contribuir al sostenimiento de los gastos
públicos; V. Principios Constitucionales de Derecho Tributario (Constitución Tributaria); VI. Limitaciones a la
soberanía nacional. El orden constitucional internacional; Bibliografía; Anexo: Jurisprudencia Constitucional
Tributaria
SUMARIO: I. Resumen Ejecutivo; II. Naturaleza Jurídica; III. Patrimonio; IV. Competencia; V. Funciones; VI.
Votos disidentes; Bibliografía.
Este documento analiza cómo Chile ha utilizado distintos mecanismos de contratos-ley y franquicias tributarias para dar certeza jurídica a inversionistas, desde el antiguo DL 600 hasta regímenes especiales como Navarino, Tierra del Fuego y la Zona Franca de Iquique. Explica que estos acuerdos permiten congelar reglas tributarias o asegurar beneficios por décadas, atrayendo inversión en minería, energía e infraestructura. También compara con experiencias internacionales y advierte que la OCDE recomienda reemplazar la invariabilidad absoluta por cláusulas más flexibles de equilibrio económico. En conclusión, se plantea que Chile debería reconocer constitucionalmente los contratos-ley y, en su defecto, implementar mecanismos alternativos que den seguridad sin limitar la soberanía fiscal.
Un texto clave para entender cómo la estabilidad tributaria puede ser un motor de inversión y desarrollo, pero también un desafío para la política pública.
Que rebaja el Impuesto Territorial correspondiente a propiedades de adultos mayores vulnerables económicamente
Este proyecto de ley busca corregir una injusticia que afecta a miles de adultos mayores vulnerables: hoy, quienes tienen bajos ingresos pero viven en propiedades con avalúos altos quedan excluidos de la rebaja del impuesto territorial. La propuesta elimina ese límite de valoración y mantiene como requisitos la edad, la vulnerabilidad económica y que el beneficio se aplique sólo al inmueble habitacional donde viven. Con ejemplos concretos, como el caso de don Hernán, se muestra cómo la normativa vigente obliga a personas mayores a destinar casi toda su pensión al pago de contribuciones, poniendo en riesgo su estabilidad y arraigo. Una lectura imprescindible para entender cómo un cambio legal puede devolver dignidad y justicia tributaria.
Este informe ofrece un diagnóstico claro y profundo sobre por qué las reformas tributarias en Chile han sido históricamente difíciles de tramitar: desde la excesiva densidad normativa y la carga ideológica del debate, hasta la fragmentación política y las asimetrías técnicas en el Congreso. A partir de esa evidencia, se presentan recomendaciones estratégicas para el nuevo gobierno, orientadas a abandonar la lógica de la “gran reforma” y avanzar mediante proyectos más simples, modulares y viables, fortaleciendo la credibilidad fiscal y la confianza parlamentaria.
Un texto imprescindible para comprender las tensiones estructurales del sistema tributario chileno y explorar caminos de reforma más realistas y efectivos.
El documento evalúa la propuesta de un crédito tributario para fomentar el empleo en Chile, destacando su alto costo fiscal (0,45% del PIB), complejidad administrativa y limitada efectividad para las pymes, especialmente las microempresas que concentran la mayor informalidad. Aunque busca apoyar la formalización y contratación, se advierte que el beneficio no siempre llega a quienes más lo necesitan. Por ello, se recomienda un subsidio directo y focalizado como alternativa más eficiente, con impacto inmediato, mejor fiscalización y resultados comprobados en experiencias previas, optimizando así el uso de los recursos fiscales y fortaleciendo el empleo formal en el sector Mipyme.
FESIT, advirtió que la recaudación tributaria no minera cayó en 2025 a su menor nivel desde 2014; y, que las reformas de la última década apenas han aumentado en 1% del PIB.
El estudio propone que el Consejo Fiscal Autónomo audite las estimaciones de ingresos tributarios y que se retome la disciplina fiscal con proyecciones más conservadoras.
La brecha de ingresos estimados versus reales alcanzó 1,1% del PIB en 2025, lo que acentúa el déficit fiscal en torno a US$ 3.500 millones.
SUMARIO: I. Introducción; II. Resumen Ejecutivo; III. Referencia expresa al Sistema Tributario en la
Constitución; IV. Propuesta de incorporación expresa del deber de contribuir al sostenimiento de los gastos
públicos; V. Principios Constitucionales de Derecho Tributario (Constitución Tributaria); VI. Limitaciones a la
soberanía nacional. El orden constitucional internacional; Bibliografía; Anexo: Jurisprudencia Constitucional
Tributaria
SUMARIO: I. Resumen Ejecutivo; II. Naturaleza Jurídica; III. Patrimonio; IV. Competencia; V. Funciones; VI.
Votos disidentes; Bibliografía.