La nueva directiva quedó conformada por: presidente, Rodrigo Rojas; Moisés González, como vicepresidente; Christian Opitz, secretario y Patricia Toledo, tesorera.
FESIT, 18 de marzo de 2024.- En reunión de directorio de la Fundación de Estudios Sistémicos Tributarios FESIT, el viernes 15 de marzo, asumió como nuevo presidente el abogado, Rodrigo Rojas Palma, profesor de Derecho Tributario de la Universidad del Desarrollo y socio en Abdala & Cía.
Por unanimidad, de los 16 votos presentes resultaron electos: presidente, Rodrigo Rojas P. (U. del Desarrollo); vicepresidente, Moisés González Troncoso profesor de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Talca; secretario, Christian Opitz O´Ryan, profesor del Diplomado en Gestión Tributaria de la Facultad de Economía en la Universidad Alberto Hurtado y tesorera, Patricia Toledo Zúñiga, profesora de Derecho Tributario de la Universidad Alberto Hurtado, quien fue reelecta.
Rodrigo Rojas asume el cargo para el período 2024 – 2026, en reemplazo de la abogada y Socia en Recabarren & Asociados, Soledad Recabarren, quien se desempeñó como presidenta de FESIT durante los años 2022 – 2024.
Al respecto el nuevo presidente, Rodrigo Rojas, comentó que su idea es continuar con el trabajo semanal, cumpliendo con los objetivos de FESIT, “concentrarse en el análisis sistémico de la estructura tributaria chilena; lo anterior, no implicará abandonar el estudio de la coyuntura, con una mirada técnica y lo más objetiva posible”.
Lo anterior -dijo- supone continuar con el trabajo en comisiones y, en lo posible, aumentar el número de miembros que refuercen el carácter académico de FESIT. “Una de las tareas principales para los próximos meses, será el lanzamiento del libro que reúne el trabajo de los grupos de profesionales que estudiaron distintos temas en materia tributaria. Este libro debe ser un insumo para la sociedad civil y para los congresistas”.
Finalmente, agregó Rojas, continuaremos con los seminarios temáticos, en lo posible desde regiones y como actividad general promover una cena anual para compartir con la comunidad tributaria.
Por su parte, la presidenta saliente, Soledad Recabarren, realizó un positivo balance de su gestión, “lo realizado durante mi período me produce una gran satisfacción, creo que el mayor logro de una persona es que sus obras trasciendan y creo que FESIT, por el trabajo de todos los profesores que semanalmente están contribuyendo al desarrollo de esta Fundación y de los muchos profesores que nos han apoyado en el estudio de materias específicas, ha permitido que este proyecto madure y creemos, sinceramente, que subsistirá en el tiempo”.
Sin duda -agregó- fueron dos años intensos en lo que significa estructurar una Fundación con académicos y académicas con diferentes visiones y formas de trabajo. “Sin embargo, el ver como se alineaban nuestros intereses y como el estudio de temas técnicos nos unían, nos produjo una gran satisfacción, la cual concluyó en un libro pronto a ser lanzado y de varios seminarios realizados en regiones, para demostrar que en cada universidad existen excelentes profesionales enseñando derecho tributario”.
“Hoy cambia la directiva de FESIT, y las personas que resultaron elegidas son profesores comprometidos con la enseñanza del Derecho Tributario y con FESIT; por lo tanto, sólo podemos augurar mayor crecimiento y desarrollo para esta Fundación”, puntualizó Recabarren.
FESIT
El objetivo principal de FESIT es generar desarrollo y difusión de conocimiento respecto del sistema tributario chileno. Esta constituido por abogados y abogadas de Derecho Tributario de distintas universidades del país, del sistema público y privado del país.
Los principios institucionales de la Fundación son autonomía, pluralismo, equidad de género, objetividad, buena fe, cooperación y descentralización.
Presentaron Juan Alberto Pizarro, Patricia Toledo, Loreto Pelegrí, Soledad Recabarren y Christian Blanche.
FESIT, marzo de 2024.- Invitados por la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados y Diputadas, las y los miembros de la Fundación de Estudios Sistémicos Tributarios FESIT, Juan Alberto Pizarro, Patricia Toledo, Loreto Pelegrí, Soledad Recabarren y Christian Blanche, fueron invitados a exponer en el contexto de la discusión del «Proyecto de Ley sobre Cumplimiento de las Obligaciones Tributarias».
La iniciativa se enmarca en el Pacto por el Crecimiento Económico, el Progreso Social y la Responsabilidad Fiscal, más conocido como pacto fiscal (boletín 16621).
El proyecto contará con siete ejes: la modernización de la administración tributaria; el control de la informalidad; la tipificación y sanción de los delitos tributarios, además de la planificación tributaria agresiva. Por otro lado, nuevas facultades para la Defensoría del Contribuyente; la regularización de obligaciones tributarias; y el fortalecimiento de organismos fiscalizadores y resguardo a la probidad.
La ponencia de la abogada de la U. de Chile se tituló «Informalidad y sus efectos tributarios»
FESIT, 17 de noviembre de 2023.- Con gran éxito se desarrollaron las «V Jornadas Académicas de Derecho Tributario», organizadas por la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, instancia donde especialistas analizaron la política financiera y tributaria a nivel local y global.
La palabras de apertura estuvo a cargo del Decano Pablo Ruiz Tagle, luego continuó el embajador de Chile ante la OCDE, Francisco Saffie Gatica. Mientras que, la conferencia magistral la dio Pascal Saint Amans (Brunswickgroup) BEPS 2.0.
En la ocasión, el 16 de noviembre, expuso la Directora de la Fundación de Estudios Sistémicos Tributarios FESIT, abogada (U. de Chile), Soledad Recabarren, en el panel «Informalidad, Pobreza, Grandes Desafíos», con la ponencia titulada «Informalidad y sus efectos tributarios». Moderó la mesa, Francisco Mariani.
La Directora de Fesit, comenzó por agradecer la invitación que le extendiera la Universidad de Chile a ella y al abogado y miembro de FESIT, Carlos Boada, para exponer en las Jornadas de Derecho Tributario. En los diálogos tributarios -dijo- el tema de la informalidad, volvió a ser recurrente por muchos de los participantes, instancia donde se cuestionaban el por qué quieren cobrar impuestos a quienes, virtualmente, no lo pagan y la recaudación será mínima.
“El problema de la informalidad no es cobrar impuestos a los vendedores ambulantes o a los contribuyentes de feria, sino más bien, ver todo el circuito de proveer de bienes a estos vendedores ambulantes, es ahí donde tenemos el gran problema. Y, por otro lado, tenemos una pérdida de recursos, que son los beneficios que se les entregan a las personas de escasos recursos, cuando estando en la informalidad muchos de ellos ganan más que personas que si están en la formalidad. Estos recursos podrían estar mejor dirigidos si contáramos con la información correspondiente”, recalcó Recabarren.
Informalidad
Un estudio de la Cámara de Comercio de Chile, realizado a fines de 2020, establece que la informalidad digital, esto es, las ventas del comercio informal online, genera ventas de US$1.200 millones al año aproximadamente.
¿Cuándo una persona es ocupada informal? Las personas ocupadas informales son quienes trabajan de forma dependiente, pero sin acceso a seguridad social (salud y AFP), por su vínculo laboral. También, lo son aquellas que trabajan de manera independiente en una empresa, negocio o actividad que pertenece al sector informal. Los familiares no remunerados del hogar también se consideran personas ocupadas informales.
Las V Jornadas Académicas de Derecho Tributario se realizaron el 15 y 16 de noviembre, en la Sala Matilde Brandau, avenida Santa María 076, Piso 6, Providencia, Santiago.
¿Por qué es necesario un régimen tributario especial para las Pymes?;Pymes, informalidad y crecimiento y Descentralización financiera y fiscal fueron las ponencias presentadas por los miembros de FESIT.
FESIT. 22 de mayo de 2023.- Los directores de la Fundación de Estudios Sistémicos Tributarios FESIT, presidenta, Soledad Recabarren y los miembros de la Fundación Alvaro Magasich y Carlos Boada, expusieron en el seminario titulado «Derecho Tributario Pymes y Descentralización».
La actividad se realizó el viernes 19 de mayo, a las 10:00 horas, en la Universidad Católica del Norte y fue organizado por la Escuela de Derecho UCN Coquimbo y por la Fundación FESIT. En la ocasión, participaron las y los académicos de derecho tributario Soledad Recabarren, Carlos Boada, Álvaro Magasich, Sebastián Salazar y Rodrigo Varas.
Los panelistas discutieron y dialogaron sobre diversos temas relacionados con el mundo Pyme, en conjunto con el reciente Proyecto de Ley de Financiamiento Regional, Descentralización Fiscal y Responsabilidad Fiscal Regional presentado el reciente 15 de mayo, bajo el Mensaje N°59-371 a la Cámara de Diputados.
La primera mesa se abocó a exposiciones relacionadas con el ámbito de las Pymes y su regulación jurídico tributaria. De esta forma, el abogado, Carlos Boada, presentó la ponencia titulada ¿Por qué es necesario un régimen tributario especial para las Pymes?; mientras, la presidenta de Fesit, Soledad Recabarren expuso Pymes, informalidad y crecimiento.
La abogada tributarista, Soledad Recabarren, señaló que, “en Chile existen más de 2 millones de microempresarios y el 53,1% de ellos, son informales. Según el INE, la informalidad laboral alcanza el 27,3% y un 64,8% entre los independientes”.
Las Pymes en Chile representan el 98,7% del total de las empresas registradas y otorgan un 56% de los trabajos dependientes del país.
Actualmente nuestro país -dijo- tiene un nivel de concentración que lleva a que sólo el 1,3% de las grandes empresas representen el 87% del total de las ventas. “Este nivel de concentración se ha incrementado en el tiempo, en los años 70, las Pymes representaban el 50% de las ventas; mientras, en 1990, era del 24% y en 2021 se redujo al 12,85%, reduciéndose más de un punto respecto de 2020”.
Por su parte, el miembro de Fesit, abogado Álvaro Magasich, presentó sobre «Descentralización financiera y fiscal: proyecto de Ley de Rentas Regionales» y abordó con la realidad chilena en el mundo, las implicancias de los ingresos en los gobiernos regionales; y el proyecto de ley de financiamiento regional, descentralización y responsabilidad fiscal regional (mensaje 059-371).
El abogado indicó, “si miramos la realidad chilena medida en el gasto público nacional existe una diferencia de 14 puntos con el promedio de los países de la OCDE; ahora, si lo medimos en gasto por producto geográfico bruto, estamos dentro de los 7 países más bajos de la OCDE”.
En Chile, agregó, la inversión pública que hacen los gobiernos regionales y los gobiernos locales es de 0,3% del PIB, en Latinoamérica es de 1,5% y el promedio de la OCDE es del 3,0%, vale decir, estamos muy por debajo de cualquier índice. Chile en la comparación internacional es un país profundamente centralizado, tanto en parámetros de generación de ingresos, de ejecución de gastos como en la inversión pública nacional”.
FESIT es una Fundación cuyo objeto es fomentar, realizar y apoyar estudios en materia de tributaria en Chile.
Diciembre 7 de 2022.- El Directorio de la Fundación de Estudios Sistémicos Tributarios FESIT realizó una reunión de trabajo, con la finalidad de cerrar el año 2022 y abordar distintos temas de interés para la Fundación y definir nuevos lineamientos 2023.
El encuentro se realizó el miércoles 30 de noviembre, en dependencias de la Universidad del Desarrollo, en Santiago y en ella participaron 20 miembros del directorio, de los cuales 17 asistieron de manera presencial y tres de forma virtual.
Nuevas tareas
El profesor y director de FESIT, Rodrigo Rojas, indicó que, “fue una reunión muy productiva y desde esa perspectiva buscamos aportar y contribuir entre todos a que FESIT pueda cumplir su misión y lineamientos que nos hemos propuesto”.
En esa línea, se definieron nuevos liderazgos que permitan el buen desarrollo de FESIT, donde el director Rodrigo Rojas y la directora Loreto Pelegri, serán los voceros de FESIT para los próximos 6 meses.
Los temas estructurales del sistema tributario chileno serán analizados en FESIT por el director Sergio Alburquenque. En tanto, los temas coyunturales analizados en FESIT lo realizará la directora Soledad Recabarren.
Los temas administrativos de FESIT estarán a cargo de director Carlos Boada, y la Tesorería continuará a cargo de la directora Patricia Toledo.
Durante el 2023 se realizarán dos seminarios organizados por las Universidades que están vinculadas a FESIT; una de ellas será la Universidad de Valparaíso, representada por el profesor Alvaro Magasich y la Universidad del Desarrollo, por el profesor Matias Pascuali. Se proyectó, además, organizar para el 2024 un seminario, en el contexto de los 100 años de la Ley de la Renta, en la FEN a cargo del director Gonzalo Polanco.
Durante la jornada de trabajo, dijo Rodrigo Rojas, se revisó el estado de las comisiones e informes pendientes; presentamos las bases para desarrollar un proyecto de un nuevo Código Tributario para Chile con un alcance de 2 a 3 años; presentamos la idea de desarrollar el tema del impuesto negativo como tarea del área estructural con miras a preparar un proyecto concreto; presentamos un análisis del fallo del Primer Tribunal Tributario y Aduanero de Santiago sobre la tributación del litio del impuesto específico a la minería. Revisamos el informe respecto del tema del IVA en las sociedades de profesionales, acordándose su despacho con solicitud al ministro de Hacienda para que se postergue la entrada en vigencia.
El profesor Rojas añadió que, “acordamos, además, solicitar un informe sobre el impacto económico de esta modificación considerando que a partir del 1 de enero de 2023 será obligatorio el pago del IVA por la prestación de servicios en general”.
FESIT
FESIT es una Fundación cuyo objeto es fomentar, realizar y apoyar estudios en materia de tributaria en Chile.
El objetivo principal de la Fundación será la generación, desarrollo y difusión de conocimiento respecto del sistema tributario chileno, esto es, conocimiento sobre la ordenación de los tributos nacionales, regionales y locales conforme a criterios de razonabilidad, certeza, coherencia, simplicidad y justicia tributaria.
